Встановлення опіки у період воєнного стану: питання-відповіді

В даній статті розмежовуються поняття, які інколи плутають шукачів юридичної допомоги. Стаття орієнтована на не фахівців сфери захисту дітей і сфокусована на ключові запити, які виникають у батьків та родичів дітей в період повномасштабної війни.


Правовий зв’язок батьків та дітей

Права та обов’язки батьків та дітей виникають за фактом народження дитини, і закріплюються, коли в свідоцтво про народження вноситься інформація про батька та матір. Батьки є законними представниками дітей, що мають виключні повноваження щодо вчинення правочинів в інтересах дитини (більше про права та представництво дітей у статті).
Розрив чи тимчасове припинення правового зв’язку між дитиною та батьками призводить до призначення іншого представника дитини (опікуна, усиновлювача або держави в особі уповноважених на це органів).

Причинами припинення ролі батька/матері стосовно дитини є:

  • смерть,
  • позбавлення батьківських прав (підстави позбавлення у ст. 164 СКУ)*,
  • усиновлення дитини іншим чоловіком матері або дружиною батька у встановленому законом порядку (п.91 Постанови КМУ №905).

За випадку припинення ролі батька/матері стосовно дитини, дитині призначається інший законний представник (опікун/піклувальник або усиновлювач).

*Важливо знати: позбавлення батьківських прав не припиняє обов’язку утримувати дитину (сплачувати аліменти).


Також бувають обставини, коли дитина може отримати тимчасового представника, якщо вона залишена без батьківського піклування, але батьки не позбавлені таких прав (наприклад, батьки перебувають на тимчасово окупованих територіях).

frame line2 2 1024x32 - Встановлення опіки у період воєнного стану: питання-відповіді

Тимчасова опіка на період воєнного стану

Офіційно застосовується термін “тимчасове влаштування”, адже процес встановлення саме опіки є відмінним.
Тимчасове влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, передбачено Постановою КМУ №866 від 24 вересня 2008 р.
Тимчасове влаштування може відбуватись у сім’ю родичів/знайомих, в т.ч. хрещений батьків.
Для тимчасового влаштування Служба у справах дітей готує відповідний Наказ на основі заяви родичів/знайомих.
За відсутності близьких дитини, які готові її прийняти, дитина тимчасово влаштовується у спеціалізовані сім’ї чи центри, підготовлені та сформовані відповідно до законодавства.


Важливо: якщо Ви знаєте дитину, яка залишилась без батьківського піклування через війну (в т.ч., якщо батьки дитини перебувають на тимчасово окупованій території) – повідомте про це місцеву Службу у справах дітей.
Якщо така дитина вже проживає у Вашій сім’ї, але Ви не звертались за відповідним Наказом до державних органів – зверніться зараз. Тільки маючи статус офіційного (в т.ч. тимчасового) опікуна дитини Ви можете представляти її інтереси: вирішувати шкільні питання, записувати до лікаря тощо.


Додатково про оформлення на тимчасове влаштування можна дізнатись на державному ресурсі.

frame line2 2 1024x32 - Встановлення опіки у період воєнного стану: питання-відповіді

Популярні питання, пов’язані з плутаниною понять батьківства, опіки та усиновлення

“Чи можна позбавити батька батьківських прав, аби вітчим удочерив доньку?”

Підстави позбавлення батьківських прав є вичерпними (стаття 164 СКУ). Процедура позбавлення батьківських прав як така не застосовується у такому випадку, однак батько може надати згоду на удочеріння доньки вітчимом.

Усиновлення (удочеріння) дитини іншою особою може проводитись за згодою обох батьків дитини – матері та батька (стаття 217 СКУ, а також п. 91 Постанови КМУ №905).


“Як зробити опікунство на дитину, якщо мати відмовляється від дитини?”

В законодавстві України немає поняття ”відмовитись від дитини”, якщо права батька/матері встановлені (тобто, коли внесено запис про батьків у свідоцтво про народження дитини).

Опіка ж встановлюється до дітей, яких у законному порядку визначено як “діти-сироти” чи “діти, позбавлені батьківського піклування” (стаття 243 СКУ).

“Чи можливе рішення суду про відібрання дитини у матері без позбавлення її батьківських прав, якщо мати дає згоду, щоб дитина була із батьком?”

Ні. Не зважаючи на популярність цього запиту у зв’язку із введенням воєнного стану та мобілізацією чоловіків, в Україні немає процедури відмовлення від дитини на користь іншого з батьків. Розлучення не припиняє прав та обов’язків батьків стосовно дитини. Батько має всі права та обов’язки стосовно дитини, навіть якщо розлучений і не проживає з дитиною. Окремий дозвіл йому не потрібен.

“Ми з дружиною розлученні, я проживаю з сином. Чи зможу я виїхати з ним за кордон?”

Шлюбні стосунки та батьківські обов’язки – це різні правовідносини. Припинення шлюбу НЕ припиняє права та обов’язки батьків щодо дітей. Розлучення та спільне проживання з дитиною НЕ прирівнюється до статуса самотнього батька (адже за матір’ю залишаються відповідні права та обов’язки стосовно дитини).
Цю ж позицію висвічує Державна прикордонна служба України, зазначаючи, що за таких сімейних обставин немає можливості перетнути кордон під час воєнного стану.

frame line2 2 1024x32 - Встановлення опіки у період воєнного стану: питання-відповіді

Голос дитини: вплив на рішення щодо батьків, опікунів, усиновлювачів

Конвенція ООН про права дитини та Коментар Комітету ООН з прав дитини №12 не обмежують вік, з якого дитина може і повинна брати участь у вирішені питань, які стосуються її життя.


Коли дитині призначається альтернативний до батьків законний представник, за загальним правилом дитина має підтвердити своє бажання жити в сім’ї тимчасового влаштування, в сім’ї опікуна чи усиновлювача (згідно з СКУ).


Однак на період дії воєнного стану, думка дитини не є обов’язковою, якщо дитина перебуває за кордоном або на окупованій території (п. 79-3 Постанови КМУ №866).9-
Більше про право дитини брати участь у прийняті всіх рішень, що впливають на її життя у статті.